您当前所在的位置:主页 > 新闻资讯 > 行业新闻 >
推行社会稳定实施社会稳定发展
时间 : 2019-03-26 点击 : 次 来源 : 未知
  1、围绕风险设置评估指标,区分风险与失控风险两种估值
  评估指标的设定要与风险直接相关,不应考虑那些确定的事项,从而使评估重点集中在具有不确定性的风险方面。同时,要区分风险、风险控制和失控风险。风险根据项目及其实施方案来评估,风险控制能力根据政府的控制和化解手段来评估。

  这两种评估结果产生的是两个可以相互抵消的值:风险控制能力可以减少风险造成的部分损失,风险也可能超过政府风险控制能力的可及范围,使政府控制能力失灵。应当将风险评估与风险控制能力评估分别进行。用项目本身的风险减去政府的风险控制能力,得出失控风险值。这样就产生了两种风险估值:一个是项目本身的风险估值,一个是考虑政府风险控制能力后的失控风险估值。
  2、区别事项与方案,评估多种方案的不同风险不能将事项与方案简单等同,一个事项可能有不同的实施方案,每种方案的风险是不同的。应当为同一事项制定不同的实施方案,并对各种不同方案的风险分别加以评估。只有当各种方案的风险都难以控制时,才能对事项本身的可行性作出否定判断。
社会稳定风险评估章程
  3、提高评估主体的独立性和评估依据的客观性(1)提高评估主体的独立性。评估机构的中立化是未来风险评估的必经之路,一些地方已经开始探索,比如上海市大力推动评估的社会化,全市参与评估的咨询和研究机构已有11家。但主体中立和专业化的道路还很长,不仅需要社会相关机构尽快成长,也需要政府能够有足够的意识和魄力来推进主体的社会化和中立化。
  (2)建立案例库,为同类事项和方案的风险评估提供依据。风险评估需要有客观依据。最重要的客观依据之一.,便是对以往同类事项及实施方案对社会稳定所产生的实际影响的统计分析。要进行这样的分析,就要建立案例库。同时,对评估项目的备案,可以为事后的问责和统计评估中平均误差提供依据。
  ●社会稳定风险,是指因重大建设项目的组织实施而直接或间接影响(或潜在影响)相关者合法权益,产生社会矛盾和不稳定因素,引发群体性事件或个体极端事件,影响社会稳定的风险。
  社会稳定风险评估要求的提出,基于以下转变:
  ●发展环境和条件转变
  ●发展理念和发展方式转变
  ●发展的最终目标转变
  ●投资项目管理的理念和方式转变
  ●投资项目评价方法的创新和进步
  ●投资项目评价方法的创新和进步
  ●从单一的评价理念到全面的评价理念
  ●从单一的物质投入产出关系的分析到复杂的社会风险的分析

9号彩票网 青海快3 幸运飞艇官网 9号彩票 9号彩票官网 幸运飞艇 重庆百变王牌 广西快乐十分 陕西快乐十分 甘肃快3